Контроль за эффективным использованием бюджетных средств является приоритетной задачей органов внешнего государственного и муниципального контроля. В г. Артёме Приморского края 28 февраля текущего года состоялось заседание Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательном Собрании Приморского края. На заседание прибыли 30 членов совета – глав городов и председателей городских округов, 32 сотрудника контрольно-счётных органов муниципальных образований Приморского края. Кроме того приглашены на заседание Совета представители прокуратуры, антимонопольной службы, сотрудники аппарата Законодательного Собрания Приморского края, и др.
Темой для обсуждения стало осуществление государственного надзора за деятельностью органов местного самоуправления и муниципальный контроль. Кроме внешнего финансового контроля, проводимого контрольно-счётными органами, должный контроль организован иными ведомствами. Представитель прокуратуры довела до сведения собравшихся практику проведения контроля органами прокуратуры Приморского края за муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований в сфере муниципального контроля. А так же руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю проинформировал о соблюдении представительными органами муниципальных образований антимонопольного законодательства при принятии нормативных правовых актов по реализации вопросов местного значения.
Председатель Контрольно-счётной палаты Приморского края Д.А. Виноградов доложил о деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Приморского края как органов муниципального финансового контроля. В своей речи Д.А. Виноградов определил основные полномочия контрольно-счётных органов при проведении внешнего государственного (муниципального) контроля. Кроме того были определены проблемы его осуществления в муниципальных образованиях.
В частности отмечено, что несмотря на существующее правовое регулирование, в работе муниципальных контрольно-счётных органов имеются существенные проблемы, обусловленные несоответствием финансовых ресурсов органов местного самоуправления предоставленным им полномочиям и возложенным на них обязанностям, отсутствием квалифицированных кадров, что особенно свойственно поселениям. В этой связи решено на законодательном уровне рассмотреть принятие изменений в закон, предусматривающий в реестре должностей муниципальной службы должность инспектора контрольного органа муниципального образования.
Так же отмечено изменение полномочий контрольно-счётных органов с вступлением в силу Федерального Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", определены задачи контрольно-счётных органов, которые необходимо решить в этой связи.
Вместе с тем на семинаре рассмотрен вопрос правового регулирования деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования. Председатель Контрольно-счётной палаты города Владивостока А.В. Волкова продемонстрировала это на примере нормативно-правовых актов возглавляемой ею палаты.
Председатель Совета, председатель Законодательного Собрания Приморского края В.В. Горчаков отметил, что изменения бюджетного законодательства направлены на развитие системы государственного и муниципального финансового контроля, необходимой для повышения качества управления общественными финансами, организацию действенного контроля за эффективным использованием бюджетных средств.
