Председатель Контрольно-счётной палаты Приморского края Юрий Высоцкий принял участие в заседании комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Законодательного Собрания Приморского края в дистанционном режиме.
На заседании Юрий Высоцкий доложил результаты заключения Контрольно-счётной на отчет Правительства края об исполнении краевого бюджета за 1 полугодие текущего года.
Отметил, что во 2 квартале экономика региона в полной мере ощутила влияние пандемии и последствия карантинных мер. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года сложившееся исполнение краевого бюджета имеет снижение по поступлениям доходов на 5,9 % и рост по расходам краевого бюджета на 1,5 %.
В рамках заключения проанализированы исполнение расходов за счет федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий 11 национальных проектов через 37 федеральных проектов в рамках 16 государственных программ Приморского края. Общий объем исполненных расходов на реализацию мероприятий НП составил 20 % от годовых плановых назначений.
В январе-июне текущего года расходы исполнены по мероприятиям 10 национальных проектов на уровне от 46,6 % до 1 %. Самые низкие показатели отмечены по НП "Экология" (3 %) и НП "Производительность труда и поддержка занятости" (1 %). Не осуществлялись мероприятия в рамках НП "Культура".
Расходы на программные мероприятия, которые призваны решать насущные проблемы развития региона, осуществлялись в рамках 20 государственных программ Приморского края. Доля программных расходов в общем объеме исполненных расходов составляет 96,56 %. Общее исполнение программной части краевого бюджета за 1 полугодие 2020 года составило 36,6 %.
Как и в предыдущие соответствующие периоды, за период январь-июнь 2020 года наблюдается неравномерное исполнение ГП.
ТОП-5 государственных программ
с самым высоким уровнем исполнения
- ГП "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" - 52,4 %
- ГП "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" - 46,5 %
- ГП "Социальная поддержка населения Приморского края" - 44,8 %
- ГП "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" - 44,6%
- ГП "Развитие образования Приморского края" - 43,7 %
ТОП-5 государственных программ
с самым низким уровнем исполнения
- ГП "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае" - 20,5 %
- ГП "Охрана окружающей среды Приморского края" - 18,4 %
- ГП "Развитие транспортного комплекса Приморского края" - 18,4 %
- ГП "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае" - 10,3 %
- ГП "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" - 4,7 %
Как сказал Юрий Владимирович, основными причинами низкого исполнения в отчетный период является планируемая реализация во 2 полугодии и заявительный характер расходов. Также реализация отдельных мероприятий приостановлена в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции.
При этом отметил исполнение расходов в рамках ГП "Развитие транспортного комплекса в Приморском крае", где основной объем бюджетных ассигнований направлен на реализацию мероприятий за счет дорожного фонда Приморского края. В связи с низким исполнением расходов в 1 полугодии текущего года остаток бюджетных ассигнований дорожного фонда во 2 полугодии составляет 87 % от годового плана.
Одной из причин низкого исполнения расходов является плохой уровень подготовки проектной, аукционной документации в связи с чем затягиваются сроки проведения конкурсных процедур и заключения государственных контрактов.
Кроме того, на низком уровне осуществлено предоставление субсидий на поддержку дорожного хозяйства муниципальных образований Приморского края – 2,8 %. Расходы имеют заявительный характер, то есть остаётся проблема с непредоставлением документов от администраций муниципальных образований в министерства. Риск неисполнения планируемых мероприятий в текущем финансовом году остается высоким.
Более подробно с результатами заключения можно ознакомиться здесь.