Контрольно-счётная палата Приморского края подготовила заключение на проект закона Приморского края "О внесении изменений в Закон Приморского края "О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".
Предлагаемый законопроект предлагает седьмые изменения в бюджете на 2020 год и предусматривает снижение общего объёма доходов краевого бюджета на 1221851,33 тыс. рублей и увеличение расходов на 2061891,99 тыс. рублей.
В связи с корректировками возрастёт общий размер дефицита краевого бюджета на 3283743,32 тыс. рублей. На плановый период 2021 и 2022 годов основные параметры краевого бюджета оставлены не изменены.
В составе доходов общий объем налоговых и неналоговых доходов снижен на 4,75 %, или на 4644103,00 тыс. рублей. Сокращение объёма налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет в основном обусловлено снижением ожидаемого поступления по налогам в связи со сложившейся экономической ситуацией.
Безвозмездные поступления возрастут с 46397454,99 тыс. рублей до 49819706,66 тыс. рублей за счёт увеличения объёмов финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
Увеличение расходов предусмотрено за счёт безвозмездных поступлений из федерального бюджета и сокращения средств краевого бюджета.
Кроме того, законопроект предусматривает перемещения бюджетных ассигнований между целевыми статьями программных и непрограммных расходов краевого бюджета по предложениям главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по сокращению инвестиционных и текущих расходов краевого бюджета.
Согласно предлагаемым изменениям в 2020 году увеличивается общее количество финансово обеспеченных федеральных проектов путем включения двух новых ФП "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в целях реализации НП "Экология" и ФП "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в рамках НП "Международная кооперация и экспорт".
При этом законопроектом предлагается полностью исключить ФП "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках НП "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
В результате предлагаемых изменений увеличатся расходы на реализацию трех НП: "Экология", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Международная кооперация и экспорт". При этом в 2020 году снижаются объемы годовых бюджетных ассигнований по шести НП. Бюджетные ассигнования на 2020 год по двум НП оставлены без изменений.
На реализацию мероприятий 20 действующих государственных программ Приморского края в краевом бюджете в 2020 году законопроект вносит корректировки в бюджетные ассигнования 18 ГП, из них по 8 ГП – в сторону увеличения, по 10 ГП – уменьшения, две ГП оставлены без изменений.
Плановые назначения на 2020 год по программным расходам увеличены в общем объеме на 1379501,46 тыс. рублей в том числе за счет увеличения федеральных средств на 3266229,25 тыс. рублей.
Значительный объем снижения бюджетных ассигнований, планируемых за счет краевых средств, в законопроекте предлагается по двум государственным программам "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" и "Развитие здравоохранения Приморского края".
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Приморского края на 2020 год составит 24362483,30 тыс. рублей, что больше законодательно установленного объема на 451875,37 тыс. рублей.
Корректировки расходов дорожного фонда отражены по ГП "Развитие транспортного комплекса Приморского края". За счёт краевых средств увеличение объёмов бюджетных ассигнований сложилось на общую сумму 358580,00 тыс. рублей, уменьшение расходов отражено в законопроекте на общую сумму 647439,07 тыс. рублей.
Изменение размера дефицита обусловлено изменением остатков бюджетных средств на счетах по их учету в связи с изменением объемов доходов и расходов краевого бюджета.
Размер дефицита краевого бюджета на 2020 год не превышает ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
